Госдума даст пьянству бой

Депутаты рассмотрят новые наказания для нетрезвых водителей

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в УК и КоАП, ужесточающие наказание для пьяных водителей. За управление машиной в нетрезвом виде помимо лишения прав вводится штраф в 50 тыс. руб. Кроме того, пьяная езда без прав будет считаться уголовным преступлением — за это нарушитель рискует сесть в тюрьму либо заплатить штраф в 200 тыс. руб.

Законопроект, который подготовила глава комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая («Единая Россия»), поддержали еще 29 депутатов и сенаторов. Документ стал реакцией Госдумы на страшную аварию на Минской улице, которая произошла в сентябре 2012 года: тогда пьяный водитель сбил насмерть семь человек. Законопроект делится на две части.
1. Поправки в ч. 4. ст. 264 УК РФ. За нарушение ПДД пьяным водителем в случае, если он спровоцировал ДТП с одним погибшим, виновник аварии может быть приговорен к двум-десяти годам лишения свободы с лишением водительских прав на срок до трех лет. По действующему УК предельный срок лишения свободы по этой статье — семь лет.
2. Поправки в ч. 6. ст. 264 УК РФ. За нарушение ПДД пьяным водителем в случае, если он спровоцировал ДТП с двумя или более погибшими, виновник аварии может быть приговорен к 5–15 годам лишения свободы с лишением водительских прав на срок до трех лет. По действующему УК предельный срок лишения свободы по этой статье — девять лет, в качестве альтернативного наказания могут применяться принудительные работы.
Вводится новая статья 264 (прим.) — управление автомобилем лицом, лишенным прав, в состоянии опьянения. Виновник будет нести наказание в виде штрафа в 200 тыс. руб. либо в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо в виде ареста на срок до полугода. По действующему законодательству езда без прав в пьяном виде является не уголовным, а административным правонарушением. Согласно ст. 12.8 КоАП, водитель может быть подвергнут административному аресту на срок до 15 суток либо оштрафован на 5 тыс. руб.
В этой части поправок необходимо обратить внимание на то, что впервые предлагается разрешить применять одновременно два вида наказания — штраф и лишение прав.
1. Ч. 1 ст. 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение штрафа в размере 50 тыс. руб. с лишением прав на срок от полутора до двух лет. Действующая редакция статьи предусматривает в виде наказание только лишение прав на срок до двух лет.
2. Ч. 2 ст. 12.8. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение штрафа в размере 10 тыс. руб. с лишением прав на срок от полутора до двух лет. Действующая редакция статьи предусматривает в виде наказания только лишение прав на срок до двух лет.
3. Ч. 3 ст. 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, влечет административный арест на срок до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП не может применяться арест, в размере 30 тыс. руб. По действующему кодексу предельный размер штрафа для таких лиц составляет 5 тыс. руб.
Напомним, что административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам первой и второй групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим спецзвания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
4. Ч. 4 ст. 12.8. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, влечет наложение штрафа в размере 50 тыс. руб. с лишением прав на три года. Действующая редакция кодекса не предполагает штрафа за это нарушение, только лишение прав.

5. Ч. 1 ст. 12.26. За отказ от прохождения медицинского освидетельствования предлагается штрафовать водителей на 10 тыс. руб. с лишением прав на срок от полутора до двух лет. Действующая редакция кодекса не предполагает штрафа за это нарушение, только лишение прав.
6. Ч. 2 ст. 12.26. В случае если от прохождения медицинского освидетельствования отказывается водитель, уже лишенный прав, то к нему предлагается применять административный арест или штраф в размере 15 тыс. руб., если по КоАП водителя нельзя арестовывать. Сейчас размер штрафа ограничен 5 тыс. руб.
Главный вопрос на повестке дня, который возникает в связи с принятием поправок в УК РФ,— это необходимость возвращение закона о промилле. Оппоненты госпожи Яровой (депутат Вячеслав Лысаков, сенатор Владимир Федоров, депутат Ярослав Нилов) утверждают, что необходимо отделить водителей, которые умышленно пьют перед вождением, от остальных водителей, у которых небольшое количество алкоголя в организме, не влияющее на способность управлять машиной, может присутствовать, например, из-за особенностей работы организма или принятия лекарств. Для этого нужна норма минимального уровня содержания алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе, которая существовала в РФ до 2010 года, но была отменена Дмитрием Медведевым. Ирина Яровая, ряд других депутатов и правительство РФ возражают против возвращения этой нормы.