Нужный закон

Законопроект о безнадзорных животных рассмотрят депутаты Госсовета Коми на последнем в этом году заседании сессии, которое пройдет завтра, 19 декабря.

Подготовка законопроекта была вызвана сложившейся ситуацией в некоторых муниципалитетах республики, которые практически оккупировали бездомные собаки. От диких животных пострадало уже несколько десятков детей.

На предсессионном заседании комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии сегодня, 18 декабря, депутаты обсудили законопроект, который представила руководитель Службы РК по ветеринарному надзору Татьяна Бурнадзе. В документе, в частности, говорится, что контролем за ситуацией с бездомными животными должны заниматься муниципалитеты, однако не указываются конкретные механизмы работы.

С заключением Общественной палаты РК относительно законопроекта выступила ее член Дарья Шучалина.

"Мы проанализировали законопроект и не спорим с тем, что он не просто назрел, но даже перезрел, потому что проблема с нападением бездомных животных на людей в городах и районах очень актуальна. Новости, которые мы читаем в СМИ, напоминают сводки с фронта,потому что нападения очень страшные. Мы согласны с тем, что закон нужен, однако на наш взгляд, в законопроекте нет четного и конкретного правового механизма регулирования вопроса",- подчеркнула она.

По словам Д.Шучалиной, общественники проанализировали подобные правовые акты, принятые в других регионах страны и сделали вывод, что в нынешнем варианте законопроекта есть существенные недочеты. В частности, в документе отсутствует терминология: не разъяснены понятия домашние и безнадзорные животные, владелец домашнего животного, не указано, что должны делать органы местного самоуправления.

"В законопроекте отмечено, что республиканский бюджет может предоставлять субсидии муниципалитетам, но в финансово-экономическом обосновании законопроекта написано, что на его реализацию дополнительных расходов из бюджета не потребуется. Из этого можно сделать вывод, что в 2014 году такая субсидия для муниципалитетов не планируется",- отметила она.

Общественница добавила, что изначально в своем заключении Общественная палата предлагала не принимать законопроект и отправить его на доработку, однако в ходе общения с депутатами было решено порекомендовать принять этот документ за основу, а после Нового года совместно с Общественной палатой, депутатами, мэрами собраться и обсудить механизмы реализации закона.

"Кроме того, нужно будет просчитать расходы, которые в перспективе понесут муниципалитеты. На наш взгляд, они не справятся с этой нагрузкой",- заключила она.